當年辛苦建立的聖堂，在機械工具及教會人士親手的摧殘下，昔日美麗的禮拜堂，就處在這般逐漸被摧毀的窘境下，將要從歷史的洪流中消逝。

旗後教會的歷史意義

旗後教會創立於西元1865年，至今已有144年的宣教歷史，為台灣基督長老教會第一間設立的禮拜堂，對於荷據時期以後基督教在台灣的發展史，有十分重大的歷史意義。

旗後教會共經過三次會址的遷移，現址為第三會址，現今所見之教會建築物為西元1935年(昭和十年)所改建之樣貌。教會由巴克禮牧師成立的「愛兒園」，是為高雄第一所幼稚園，不少旗津子弟的腦海中都有那麼一段愛兒園的記憶。

1935年改建後的禮拜堂為鋼筋混凝土造，牆面飾以褐黃色洗石子，外觀採用仿羅馬小教堂的元素，融合其他不同的建築語彙，構成禮拜堂獨特的建築風貌，立面突出門廊及高聳的鐘樓，為整座建築的焦點所在，兩層樓的建築中，二樓為禮拜空間，一樓原先功用為教友的聚會空間。

光復後，地震颱風等天災不斷的考驗著禮拜堂，1977年(民國66年)賽洛瑪颱風來襲，教會嚴重受損，屋頂由原來木構架瓦片頂改成鋼筋混凝土平頂，兩側牆面亦以鋼筋混凝土扶壁補強，後來外牆產生裂痕，以日本進口之石頭漆噴上處理。近年教會內部部分結構逐漸出現嚴重龜裂之現象。

教會拆除重建的過程，文化與信仰不能雙贏嗎？

現任牧師考慮到日漸增多的教友、禮拜空間不足、建築物的安全性、宣揚福音及地方教育需求等因素，決定將教會拆除重建，原先長老及教友們不贊同禮拜堂的拆除，但由於建物結構安全的顧慮，遂放棄保存之念頭，開始也一起投入募款建新聖堂的行動。

起先筆者得知將拆除的消息時，旋即致電給教會人士，但是教會方面普遍對文化資產的概念相當缺乏，他們認定建築物未超過百年，且外觀或內部及一些構件做過更動，就不適合列入古蹟或者是歷史建築作保存，甚至說出「我們教會的存在目的是為了要傳教，並不是為了文化資產的保存」。

當時筆者即積極聯絡文化局及地方文史工作者，文化局的答覆為：本局曾偕同專家學者前往評估其保存價值，然建築主體因自然環境及人為維護情形不佳，其結構已產生相當不利保存之情形，教會基於安全考量，決定進行重建；

而地方文史工作者也覺得結構問題不可避免，甚至認為我們這些人太執著於有形文化資產的保存，更強調建物先前的整修添加的構件，並非完全為原貌，讓教會已經不具有文資保存的價值。當時處在大考繁忙前夕的筆者，不得不臣服於這般毫無資源協助的困境。

一直到前幾天想說去捕捉些教會的「遺照」，十分有機緣地遇到有心欲努力保存禮拜堂完整的人士，開始一連串的連繫及討論，尋求到成功大學傅朝卿老師的協助，還有文建會委員的關切，一同前往勘查，具有長年古蹟經驗的傅老師認為結構問題的解決是可行的，文化局也才開始注意教會情形。

信仰活動可涵括在無形文化資產的範疇內，透過禮拜堂這樣有形的文化資產產生一種特殊的場域精神，難道不能有這樣雙贏的局面出現嗎？在旗後教會這樣的案例中，是具有重重困難的。

除了前述牧師的幾點顧慮之外，教會曾經考慮過另覓土地建新聖堂，保留舊有的禮拜空間，但在旗津地區要尋找那麼大一片的空地是十分困難的，而且若要利用教會原地空間作新建物的增建，礙於土地法規(建蔽率)，新建的空間大小就幾乎等於沒有蓋，種種的問題使得教會不得不拆除重建。

《教會創立者馬雅各醫師銅像及禮拜堂立面》

無法阻擋的窘態終於發生了！

公部門外來的關切來了太遲！新建的招標計畫已完成，雖然教友捨不得，但皆已達成共識，也進行募款多時，對於地方政府遲來的關切十分的不滿，他們覺得拆除的消息已公布那麼久了，若政府有心幫助教會，為何會拖到這個時刻呢？

本來有機會坐下來好好談談的，然而他們的不滿，進而轉為憤慨，在一日之中動手拆除了禮拜堂立面的左側，甚至還不停的對外牆敲敲打打，文化局科長前往欲說服工程暫緩，但教友累積已久的情緒一發不可收拾，文化局方面也拿不出任何承諾，也尚未將此案送上文化資產審查程序，因而無強制力要求停工，拆除工程越演越烈。

隔日，屹立七十四個年頭的老鐘樓，化成了土石堆，從此消逝在世人的面前，昔日榮耀上帝的處所，就成了這般的窘態。

《回望鐘樓的最後一面》

這樣的結果該怪罪於教會方面的暴力嗎？我想並不全然，政府文化部門的消極態度以及不願主動介入的心態，應是比較需要檢討的部分。為何早在年初接獲通知時不盡快介入處理，待到文建會委員的關切才出面？為何文化局緊急會議的召開及強制公文的制定等機動性會如此微弱，造成沒有強制效果下只能看見教會一步一步的走上消逝之路？…

我們的文化局僅僅是處理承辦業務的嗎？還是發自職員內心或責任想為這城市的文化做些甚麼？我想需要文化部門好好地省思。

最後關於旗後教會，禮拜堂僅存右側牆面還沒完全拆除，我們期待能努力將其保留，成為一個歷史的紀念碑，紀念教會，也紀念這個不幸的事件。

(拆除影像紀錄者：張靜瑜 記錄日期：2009/11/19)

（作者為成功大學都計系一年級學生）

美麗的七星潭，是花蓮人的回憶，更是所有到花蓮遊憩的朋友必停之地。

你曾經獨自在這片美麗的海灣駐足嗎？

或者背著吉他向七星潭哭訴那個男孩/女孩離開了…

你曾經與親友一同踏著七星潭的浪，丟幾個小石頭歡笑嗎？

或者只是一群人夜宿七星潭，躺在礫石床上傾聽七星潭歌唱…

2009年10月30日，環保署通過花蓮縣政府提案，廢止了七星潭唯一的保護屏障~《86年七星潭風景區開發建設環境影響說書審議公告》。此一動作讓七星潭門戶大開!七星潭沿岸天然景觀生態、遊客及周遭居民安全岌岌可危!

許多在地居民憂心的指出，近幾十年來七星潭海岸線退縮快速，居住安全勘虞。加上考量全球暖化造成海水面上升以及風暴愈來愈強的趨勢，七星潭除加強聚落區海岸護堤外，其它非聚落區惟應強化海岸保安林的防風定砂和防潮功能，土地只應低密度利用，建築線應儘量向內陸退縮，而不是短視觀光開發近利，興建愈來愈大的飯店和渡假村，並要求政府建造愈來愈高海堤，與海爭地，圖私人利益，卻要納稅人買單。

搶救全民的、自由的、絕美的七星潭！

發起團體：搶救七星潭聯盟

現在，請加入全民連署，用一分鐘搶救七星潭！

連署訴求：

1.七星潭的美要由全民分配，不可由財團掠奪獨占。
2.要求花蓮縣政府核看守全民財產，保障全民進出七星潭海岸自由。
3.請花蓮縣政府公開《新訂七星潭風景特定區計畫》內容，提供全民意見參與。

關鍵連結：搶救七星潭連署、搶救七星潭串聯貼紙 搶救七星潭聯盟、美麗七星潭協作平台

急徵！守護七星潭志工-報名請將名字、聯絡電話、E-mail資訊寄至lovehualien@gmail.com信箱，謝謝。

1.網路連署志工：連署書（現在修正中，預計11/25開放下載，屆時請上連署網站下載），邀請各位關心七星潭的朋友將其列印出來，與周遭親友同事宣傳，簽名連署支持七星潭後，寄回花蓮信箱（信箱地址近期公佈）

2.街頭連署志工：我們將於11月27-11月29日於舊鐵道商圈進行街頭連署，預計時間為16：00-21：00，請有空的朋友一起加入連署志工的行列，不用三天都有空，只要有心就算只有30分鐘也可以。

3.活動志工：我們打算在七星潭籌備一些活動，時間可能在聖誕節或跨年時，目前都在討論階段，如果有興趣一起參與的話也歡迎加入唷！

東海岸文教基金會 江珮瑾
Tel&Fax：03-833-4545 Mobile：0910951113
Add：970花蓮市林森路210-2號 Blog：http://space-east.blogspot.com/

前言：

屏東排灣族的達瓦蘭（大社）部落，是莫拉克受災部落中，集體遷村意願最明確的部落之一，遷村地點也最早就就有了屬意地點─瑪家農場。雖然還有很多程序正在進行，也有很多困難要克服，但是相較於其他部落，達瓦蘭已經邁開了重建的腳步。

以下內容由達瓦蘭部落族人，也是三地門鄉的鄉民代表─勒格艾.巴瓦瓦隆口述，與大家分享達瓦蘭目前的情形，文中圖片引用自「達瓦蘭部落格」上的最新進度，也請讀者透過部落格，瞭解最新的重建進度。

遷村重建的進度

達瓦蘭尚未分戶之前的戶數約174戶，2間教會，現在全部社區全部要遷下來，因為先前一戶裡面都幾了好幾個家庭，過年回去都是打地鋪，現在會分戶，預計增加到243戶，讓每一個家庭都是一戶，來進行將來的部落重建。

這次我們部落遷村的意見之所以會那麼一致，是因為已經醞釀了10-20年。十幾年前，部落的人就有意見說要遷村，還是很多老人家說沒有問題，可以繼續住。結果經過這一次風災，當天晚上大家就覺得說通通撤，經過老人家、牧師、村長議決，就說要「全村一起撤」，既然遷村，就堅持到底，大家一起行動。希望政府不要限定太多，我們自主性的形成共識，授只要權給我們就可以了。

我們打算遷到瑪家農場，距離原來的部落不遠的地方。現在土地部分，雖然是已經有初步共識了，但是政府還沒有正式跟台糖講好，所以一戶可以有幾坪，總共劃定幾公頃，是不是由國家徵收，都還不知道。

先前我們為了讓老人家抒解壓力，也想說以後要搬去哪裡，開始整理土地，就先去種地瓜，結果台糖沒有愛心，說要去告我們侵佔。可見土地都還沒有談定。

未來的部落，是由世展會來規劃。目前會在瑪家農場先作三棟示範屋，讓部落的人看看，未來的家會長的什麼樣子，我們也有派人去台東嘉蘭觀摩他們蓋房子的樣子，以後就會蓋自己的房子。

未來重建的示範屋，開始動工了，更多的內容，請點選這裡閱讀。

大家陸續把要重建的材料搬過來處理，請點選這裡閱讀。

原居地的土地使用模式，希望部落自己立公約

政府政策一定沒有定下來，一下說還可以使用，一下說要徵收，部落的人也會慌，我們希望山上的土地還是歸部落，就比照之前使用方式，可以降限使用，至少還是屬於我們自己的，隨時要回去就可以回去。

我們也正在擬「部落公約」，由部落自己認定「特定區域」，自己約束自己，什麼土地可以作什麼，什麼時候可以上山，什麼時候（雨季）不能上山，正在制訂這些辦法。政府如果要徵收，是不合理的，但是我們知道怎樣管理自己，危險地區我們自己會知道。

遷村之前，希望的安置模式。

我們預計從現在開始，到整個房子全都蓋好，可能要一年半的時間，所以也在討論，以後每星期一、三、五要帶老人家回部落工作，下午四點就要把大家帶回來，車子油料，由重建基金支付也不一定，要不然老人家都很無聊，也會慌。

不過這樣長期下去當然不是辦法，這附近汽車旅館都半價，讓年青的夫婦可以使用，因為大家都睡在一起，真是很不方便。

所以打算過一段時間，讓老人家先回部落，明年雨季再出來，年青在外面有工作的話，可以先去租房子，這樣才能過正常的生活。

但是現在政府都沒有發給我們「租屋補助金」，因為他說我們房子沒有毀損，要確認我們是「危險遷村」部落，才可以發租屋補貼，但是明明中央各單位都已經鑑定我們不能住了，連遷居地點也都確定了，還說我們還沒確認，所以不能領，實在很奇怪。

然後老人家回部落後，以後颱風天再出來，營區可不可以住，也是要去談，包含供應午餐的事情，都要去談，我們自己有重建委員會，都已經內部討論好了，但是政府現在跟我們說，動作不能太快，也是很奇怪。

產業重建部分

因為山上土地的關係，我們知道將來不可能用農特產品來作主要的產業項目，以後要用觀光，以。因為我們部落有很多藝術工作者，作雕刻、刺繡，所以重建後的部落，會以藝術工坊的模式進行。雖然山上土地的關係，沒辦法作很多的農特產品，但是我們可以在山上種有機蔬果，以前我們對土地也沒有太多利用，就是種小米、芋頭。

為了觀摩，先前大家一起去台東排灣族的嘉蘭，看那邊蓋房子的情形，請點選這裡更多閱讀。

更多達瓦蘭部落的訊息，請至「大社村─達瓦蘭部落」部落格閱讀。

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

最近，常在演講中建議大家，在市場買柳丁、鳳梨一定要會問：這酸不酸。老闆如果說：不酸。妳一定要掉頭走人。因為這代表是以制酸劑栽培的。

大家都掉頭走人，賣方就會了解：不能再賣不酸的有害產品，也會向生產者傳遞出去一個健康的概念：微酸帶甜ㄟ尚好！

讓果園回歸自然，果實也就自然健康。

制酸劑是植物荷爾蒙。它讓水果原味盡失，也讓水果的天然酵素消失。那還不如喝白開水加糖就好了。

市場的偏誤也是消費者養成的。因為大家都不接受『天然ㄟ尚好』的道理，不斷的被錯誤的生產者誤導。結果花了錢又賠的健康，還要環境承擔各式環境荷爾蒙。真是『賠了夫人又折兵』啊！
嶺南村的柳丁除了『無毒管理』外，更不用制酸劑來蠱惑消費者。妳一定要試看看，找回柑橘類水果的原味。

當生產的環境充滿健康與活力，我們才能從中得到相同能量。
他們是一群最樸實、堅定的土地倫理實踐者。能有這般的長輩為我學習已經難得了。能享受到他們守護烏山頭水庫的水果，更是一種幸福的滋味。

東山嶺南村的柳丁不只沒使用制酸劑，也拒絕噴除草劑。

他們對我而言，也是『微酸帶甜』的。

微酸是因為70歲的長輩們，還力挺捍衛烏山頭水庫8年，為的是給後代一口甘泉–一口不被事業廢棄物掩埋場污染的活水。

帶甜的是讓我看見環保曙光–人與土地堅定的情誼，在我稍曾疲憊時，給我堅定的毅力與跨步的力氣。

鞠躬-以最虔誠謙卑的心，回敬養我育我的大地。

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按此進入訂購系統（本文轉載自「屏東環盟」部落格）

八八風災肆虐高屏，河川反撲狀況讓人心驚。中央與地方政府災後喊出「退耕還河、還地於林」口號，3個月後，屏東縣政府依然放任西瓜農在河中整地種植，影響生態、改變河道。

屏東環保聯盟理事長洪輝祥指出，屏東的枋山溪與楓港溪是兩條重要的河流，不但生態完整，近年更發現毛蟹蹤跡越來越少。2005年時洪輝祥走訪枋山，發現整條枋山溪被怪手與重機械進駐整平，「破壞河道、填平高灘地，一切都只為了種西瓜！」

路斷堤防塌 全因瓜田

枋山溪約長10公里，近年來整條河川全被出租給西瓜業者種植，環境與社會為此付出極大成本。洪輝祥表示，業者至少承租30部重型機械大規模整地，這讓屏東付出極大代價，「路斷堤防塌，都是因為業者違法開闢河道， 將自然河道以怪手填平，私闢河道往山基，開挖出最大面積的瓜田！」

業者大規模開發侵蝕路基，已讓枋山溪全段10公里道路斷成5節，河域的底棲生態、魚蝦及迴游魚類也喪失棲地。洪輝祥說，2006年調查枋山溪時，發現短短1百公尺就死了2百隻毛蟹，連狗都死掉。「因上游無人居住，合理懷疑是西瓜業者使用農藥所致！」

此外，業者種西瓜時會使用長達120公里，寬2公尺的黑色塑膠布，收成完後就直接留在河床上，豪雨一來把塑膠布沖往大海，進一步造成海洋環境災害、讓珊瑚礁死亡。

屏東環盟在2007年時向林務局舉發，林務局立刻收回承租權，但在河床種西瓜的情況依然沒有改善。「這都是因為短短一條枋山溪，竟被分為上、中、下游、分不同單位來管理！」

枋山溪上游為林務局、中游是獅子鄉、下游則是縣政府。據了解，業者合法承租面積僅9公頃，但12日洪輝祥再度現勘枋山溪，發現業者開發面積遠遠大於9公頃。

林務局收回地段，獅子鄉公所與縣府管轄地段全面開放，雖然此租約是先前即簽定、12月底到期，但光是河口3.6公里這段河道，業者就開挖了約20公頃面積。洪輝祥表示，10公里長的河道幾乎都是這等規模開發。

河川警察撇責任

屏東環盟12日現勘時曾會同河川警察一起前往，但河川警察只願進行到河口3.6公里處。「因為河川警察歸縣府管，他們認為其他河段不是河川警察的權責！」洪輝祥氣憤地問：「河川哪有分河段？何況不論鄉公所或林務局都沒有河川警察，違法情事當然要河川警察管！」但河川警察依舊不願，環團已提出告訴。

洪輝祥說，西瓜業者租用河道，面積1公頃才3千多元，枋山溪與楓港溪兩條河加起來不到50萬，遠比承租休耕農地的價錢便宜1/10。「台灣有24萬公頃農田在休耕，業者為何不租休耕田？」洪輝祥認為，縣府若不收回承租權、又用便宜金額出租，等於鼓勵業者不承租休耕地，而去破壞公有地與河川生態，「簡直是嚴重的剝削行為！」

目前屏東縣府對租約到期是否在續約的態度依然搖擺，屏東環盟希望號召關心環境的民眾，一起募集50萬拯救河川。屏東環盟希望能在12月底籌到50萬，以取得枋山溪與楓港溪的承租權，讓怪手、推土機、大卡車、農藥與雞糞離開河川，讓河川恢復自然生命力。

屏東環盟強調，拿到承租權後只會讓河川休養生息，贊助者可獲贈屏東環盟與綠農合作生產的無毒、友善環境農產，包括南瓜、絲瓜、玉米、花生、洋蔥、蘿蔔、地瓜等共10斤，約於99年2月後陸續寄出。

願意拯救河川者可上：http://pj.sv.idv.tw/tepuorder/訂購。

（本文轉載自「我們甚至失去了黃昏」部落格）

新營火車站前空間景觀正由台南縣政府斥資進行大改造，一群關心新營發展的民間團體及店家與個人則正著手推動「舊車頭、新厝邊」－新營火車站人文生活圈營造計畫，

內容包括針對火車站集體記憶與情感的有獎徵文、免費提供懷舊明信片郵遞、火車站鐵道暨週邊特色店家巡禮導覽、社區口述歷史訪談等，本週六（11/21）上午並將在火車前廣場辦理現場壓印明信片ＤＩＹ活動，歡迎民眾踴躍參加。

「舊車頭、新厝邊」－新營火車站人文生活圈營造計畫，由南瀛文化協會結合新營社區大學及火車站週邊的中營里、大宏里社區店家共同推動，希望藉由社區營造的方式發掘新營火車站深厚的歷史人文背景，及其對新營發展史的重要性。

期盼從文化、歷史、產業與生活面著手，搭配火車站前的空間景觀硬體改善，「軟硬兼施」，雙管齊下，重新形塑新營火車站前商圈成為兼具人文氣息與優質生活的人文生活圈，迎向台南縣市合併升格後的發展契機與挑戰。

「舊車頭、新厝邊」計畫的活動內容包括『軌跡-我的鄉土．我的情』徵文，希望喚起新營人對新營火車站的共同記憶與情感關懷，鼓勵優良地方書寫作品及攝影創作。

不論是土生土長的新營人，或僅只曾在新營工作或居住的過客，無論新來後到，只要你對『新營火車站』有特殊情感與回憶，都歡迎踴躍投稿參加，收件日期至十二月十二日止，

徵集項目包括：文字書寫：3000字以內，形式不拘，新詩散文小說皆可；圖文故事：500字以內，需附與內容相關照片及其圖檔。獲得優選與佳作的作品將獲贈新營社區大學鼓勵學習券，可免費選修社大99年度課程及精美紀念品。

其次，本計畫活動內容還有「驛站新營－郵遞故鄉情明信片」免費郵遞。

即日起不論是在新營生活的居民或出外打拼的鄉親與輕學子，主辦單位特地精心設計懷舊感十足的「驛站新營紀念明信片」提供免費索取，同時提供免貼郵資寄送服務，民眾可向設有活動專屬信箱的新營火車站、新營郵局、新營社區大學及火車站周邊店家免費索取明信片，寫下收信人與內容後投入專屬信箱。

歡迎新營市民寫下新營的美、新營的情給全國各地的親朋好友，邀請他們來到新營這個好所在，主辦單位將為代為傳遞這份愛的祝福與邀約。民眾也可寫張明信片給新營火車站，訴說自己對火車站的過去記憶故事或對新營未來的願景展望。

另外，為了讓民眾了解新營火車站特殊的發展歷程，體會火車站週邊店家鮮為人知的歷史人文典故，主辦單位訂12月6日上午辦理「驛站新營-鐵道巡禮之旅」，由專業鐵道導覽人員帶領民眾參觀火車站貨運辦公室、剪票口、道班房、檢車員駐在所、防空洞、五營、蒸汽機車加水水鶴等，同時走訪週邊特色老店及懷舊貨運倉庫等。

凡是收到本活動專屬「驛站新營明信片」的民眾可憑已蓋郵戳的名信片繳回主辦單位，前20名即可免費參加這次現場導覽活動。

為吸引更多民眾前往新營火車站體會其今昔變化，主辦單位並訂於11月21、28日上午:10:00-下午1:00，在新營火車站廣場舉辦「壓印驛站新營明信片DIY活動」，民眾可自由選擇喜愛的圖章與排列方式壓印在空白明信片上，每場次限量500份，歡迎民眾踴躍參加。

「舊車頭、新厝邊」－新營火車站人文生活圈營造計畫各項活動內容與報名參加辦法詳情可上網www.empower.org.tw及http://sysy2009.pixnet.net/blog 查詢，或電話洽詢：6326927 歐玉嵐

註：活動聯絡人 歐玉嵐

懷舊明信片兩款，歡迎媒體索取、翻拍引用–
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~~台南縣新營社區大學~~
工作人員：歐玉嵐  Tel：0911185806
地址：730 台南縣新營市民治東路30號
Tel：06-6326927    Fax：06-6321997

新營社區大學「社區特派員召集令」公民新聞寫作訓練課程歡喜結業，透過1個月緊鑼密鼓的訓練課程，發掘了不少具備記者潛力的寫手。尤其上課期間遭逢八八水災，學員也發揮公民記者的敏銳度，主動採訪，豐富了報導體驗，留下珍貴紀錄，也催生了「公民記者隊」。

新營社大公民記者隊成軍。

新營社區大學於學期初推出「社會新鮮人系列(二)~媒體行銷」，由資深文字工作者謝玲玉老師親自授課，課程教授學員如何撰寫新聞稿、安排及籌備記者會，讓學員體驗新聞模擬報導的樂趣，課程最後也模擬舉行記者會，課程受到學員熱烈歡迎。而新營社區大學為培養更多的民眾關注公共事務、留心在地議題，進而自發性的紀錄報導，成為優秀的新聞寫手，也承辦由行政院新聞局所指導的「公民新聞寫作」訓練。

結業式訪問模擬現場。

本次「社區特派員召集令」公民新聞寫作訓練課程，仍由資深文字工作者謝玲玉老師授課，結合實務，課程包括「新聞的柴米油鹽」引導學員輕鬆入門，還有「鏡頭會說話-帶著相機跑新聞」、「畫眉樂～新聞化妝師」、「家鄉書寫ABC-家鄉紀實」習作等課程。期間並安排實戰作業，專訪故事媽媽包秀月、結業式則有訪問模擬，揣摩訪問技巧並體驗新聞記者的甘苦。

在這次「公民新聞寫作」訓練課程中，共有25個學員順利結業，其中更有7位是「七年級生」。就讀政大的張佑菁說，最大的收穫就是學會如何撰寫新聞稿，不僅能記錄當下，開發一個發聲管道，也能揭露一些現象，不再容易被傳統媒體盲目誤導。

79年次，目前是政大一年級的賴佑菁學員表示，當初因緣際會得知新營社大有開這門課，加上也不用學費，而且這門課是有關新聞傳播方面的，也許對未來發展會有所幫助，所以就決定試試看!

「對我來說，最大的收穫就是學會如何寫新聞稿，可以隨時寫下身邊發生的事，不僅能記錄當下，同時也可以做為一個發聲的管道；此外，也因此發掘現今媒體的一些弊病，才不會讓自己被新聞媒體的報導所誤導，而看不清真相。因為從小就到外地讀書至今，多虧參加這門課，才讓我發現自己居住的環境也有很多不同的故事，也讓我比較有身為這個社區一份子的感覺了!」

賴佑菁。

南瀛文資工作室蘇菲亞劉學員，一向十分關愛家鄉人、事、物，近年更專注於南瀛文化資產之發現、報導、維護及協助社區文化資產保護工作之推展、提供創意等等，希望成為默默耕耘的草根記者 。

蘇菲亞劉

從媒體行銷課程一直上到社區特派員召集令的陳玉釧學員表示，由於自己從小的志願是當記者，長大後卻因一連串的抉擇，目前在公部門服務，但仍保持關注社會事件的習慣，並喜歡用筆記錄所見所聞的點點滴滴，為了加強自己的報導能力，所以參訓。

陳玉釧。

現任善化愛鄉廣播電台主持人顏文成學員指出，26小時公民新聞寫作訓練課程雖然短暫；但授課內容五臟俱全，只要在實務與經驗上的體會，增加報導書寫的廣度深度；好的新聞稿自然有所成!!!

賴文成。

社大為了延續這股為地方發聲的薪火，鼓勵學員持續關注公共事務、留心在地議題，進而自發性地記錄和報導，成為優秀的新聞寫手，新成立「公民記者隊」，召集學員共同努力。

結業式當天，「公民記者隊」正式成軍。社大主任張文彬一方面期許學員，藉由固定的聚會，討論與學習，維繫彼此感情；另一方面交流各地新聞，激發採訪寫作及發佈新聞至「小地方-台灣社區新聞網」的戰鬥力。

（台南縣新營社大公民新聞寫作班）

以下鄒族各部落災況整理，由梁錦德先生提供（鄒族居民，原視記者，在地資深文史工作者，解說老師），並感謝鄒族青年聯盟協助校對與提供照片。

前言：

阿里山鄉在莫拉克風災中，如果以人身及聚落房舍的角度來看，與南部比較起來，沒有撤村的算是比較輕微，但在交通、地景部分及產業，仍然受到很大創傷，全鄉有23座橋樑全毀，只剩下兩座橋樑可使用，河流山川景觀也有很大的改變，此次風災，政府認定的受災戶有69戶是真的沒房子住了。

阿里山的行政範圍共有12個村，其中有5個是漢人居住的村落，7個原民村，住民幾乎皆為鄒族（茶山部落除外）為主。因鄒族的領域劃分方式有所不同，因此以鄒族人的分類來算，共有「8個部落」。

這8個部落因莫拉克風災所受損的程度不同，面臨的安置、重建議題也不盡相同，各部落都有成立自救會，「鄉自救會」也成立了，而鄒族年輕人也成立了「鄒族青年聯盟」，他們從一開始參與救災、送物資到部落，一直到後來，協助部落去外地作農產行銷，協助重建，目前有在各部落成立工作站，積極的培力族人，參與災後重建工作。

鄒族部落重建委員會（全鄉性的自救會），開會那一天。（照片提供/鄒族青年連盟）

以下為各部落的概況整理。

一、來吉部落

來吉部落總戶數約120戶，共分5鄰，其中1-4鄰皆有局部受損，第5鄰雖然住家沒受損，但是對外連外道路非常糟糕（這部分大約有11戶）。

（1） 災害部分

因阿里山溪上游還有附近野溪土石崩塌嚴重，土石下衝河床墊高河面變很寬，尤其是1、2鄰，土石都已經衝入部落裡面，現在只要下雨部落人是高度戒備，輪班站哨監控，大家都有隨時逃命的準備。

至於3、4鄰的部分，那裡有部分區域是崩塌地，之前排水設施沒做好，有凹溝，大水順勢就流到低窪地，衝到部落裡面，造成第4鄰部分住戶被沖垮、掩埋。

（2） 安置部分：

目前還有一些住帳棚，需要安置的是24戶，但有5戶已經去「樂野」部落住「樂野八八新舍」，那是集合式的組合屋，各部落都能去住，單獨在來吉部落還會再蓋19戶組合屋，不過上禮拜才會勘完用地，已於十一月十五日動工。

（3） 道路系統部分：

全部都柔腸寸斷，一般轎車要進去相當困難，有6座橋樑都沒了，到目前一座都還沒開始動工，大家都是走河床便道。

（4） 重建部分：

原民會作的第一次「安全評估」，當時沒有進到部落，僅紙上作業，認定是部落局部不安全，現在居民要求再復勘，居民是希望不要被認定成「全村不安全」，因為那樣就變成非遷村不可，可是有人想遷，有人不想遷。

目前比較麻煩的，就是部落本身分成兩派，希望遷到「新的安全地」的，已經有79戶，佔了整體部落的2/3，另外一派則打算堅守部落。不想走的人，覺得要走的人，好像就是要放棄部落，他們擔心，一旦政府以為族人想放棄部落，原本應對部落作的維護重建就會放棄了，例如最近聽說，原本有2500萬治水經費要撥到來吉，但是現在就擱置了，因為政府說，你們已經要遷村了，我作也是白作。

但事實是：要安遷的人並沒有放棄部落，，只是希望先確認安遷地，也還是希望政府該做的還是要積極的復建，維護劉在部落人及產業的安全，但是因為局勢不明，所以兩邊就互相有誤會，現在就各自組了重建委員會，希望將來能好好坐下來講清楚。

在安遷永久屋地點的這部分，選定會在「152林班地」，這塊地可用面積相當大，約有192公頃，但是縣府要求部落要補資料，確認要使用的區塊明確的位置，他們才能作進一步確認，上禮拜以復勘確認，接著開始做規劃設計。

另外，來吉所有的觀光旅遊景點設施大多損毀，前兩天族人開會，主要是討論要努力恢復道路系統、景觀部分。

二、樂野部落

樂野是鄉的行政中心，鄉公所、衛生所、戶政所等行政單位都在此地，在8個部落中，是交通最方便，最靠近阿里山公路的部落，總共有9個鄰，共400多戶，僅次於「達邦村」為第二大村。

（1） 災害部分

樂野部落在莫拉克颱風中受災蠻嚴重的，有6戶是房屋全毀，房子被沖掉了，在9個鄰當中第4、5、6、7鄰，不用專家來判定，族人就知道已經是不宜居住區，有走山、土石流這部分的危險區域，原民會部落安全評估已確認，要安遷的近60戶。

其中第5鄰是漢人鄰近20戶，他們是賀伯颱風受災區，當時也是全鄰撤離，安遷案政府拖了十三年，就有部分住屋未毀的陸陸續續搬回去，好不容易今年七月政府專案核准，馬上就是莫拉克，所以他們是二次受災，也是阿里山鄉在莫拉克唯一動用國軍協助救援強制撤離的區塊。

就因為如此嘉義縣政府為了好做事打算併案處哩，但部落族人（安遷戶）強烈反對，族人表示可以同時處理，但是安遷地不可以合併到原民遷居地，因為他們已經有核准的安遷用地。

（2） 安置部分：

莫拉克災後全國第一個完成的組合屋，是由紅十字會在樂野興建的「樂野八八新舍」，共有42戶，提供樂野及其他部落的受災戶安置居住。

（3） 安遷部分：

第4、6、7鄰確認危險區災戶組有自救會，選的安遷地是屬林班地，在阿里山公路通往大棟山森林遊憩區的公路旁，面積也有10幾公頃，不過安遷用地只需要使用其中的6~7公頃即可，安全評估初勘也已通過，現在要確實的位置的復勘，只要確認就可開始做規劃設計。

除了這三個鄰之外，其他的部分都沒有變動。

另外，樂野有2個漢人鄰，其中一個是第5鄰，在13年前賀伯颱風的時候就已經被撤離，而且判定是不安全，必須要遷，選用地就是現在我們的族人想要安遷的那塊地，但是他們拖了13年還沒有成功，好不容易到今年7月份才確認通過，8月就碰到這次的莫拉克颱風，所以他們算是二次受災。

但是，我們是希望兩個族群（原、漢）的永久屋必須要分開規劃，因為是不同族群也不同受災狀況，而且我們要規劃的社區是具有原住民風格的社區，所以希望不要混雜在一起。

本來大家也是很擔心，如果遷居的話，會不會房子就會被徵收，我們有每個部落去作說明；人安遷走了，但是土地權還是你的，只是原來的區塊會降限使用，政府不會強制收回土地，安遷戶才一致同心爭取安遷地。

（4）產業部分：

樂野因為是最靠近主要道路，又有鄉公所，所以算是恢復的比較快，我們也是努力在走觀光休閒，平常沒有客人的時候，也還是靠傳統產業─農業，例如種咖啡、明日葉，也有經營民宿。

阿里山整個區域，原本就有40幾位族人，有加入瑪納有機生活文化協會，http://manaorg.blogspot.com/2008/01/blog-post_03.html，這都是經過「慈心基金會」認證的有機農民，主要栽培蔬菜。其中樂野的班員最多，這裡也復原最快，因為理貨場和許多班員都在這裡，已經恢復供貨了，主要是莫拉克沒有什麼風，所以還有很多農產品沒有被吹走。

在有機栽培的部分，目前已經打開了市場，瑪納有機協會另外成立了「光源企業社」，專門解決行銷通路與教育訓練，現在每月希望我們供應20噸的蔬菜量，可是現在我們的產量，只能達到其中約1/4,可說是「求過於供」，我們阿里山現在已經有42個班員，好好的作，真的可以過很好的生活。

除了有機栽培，其他產業部分，災後「鄒族青年聯盟」也去外地參加了幾場活動，把甜柿、咖啡、山葵、手工藝…超過20樣各部落產品代為行銷，山葵農也有，颱風本來沒有路可走，現在都恢復了。

在觀光景點部分，樂野算是受損最少。阿管處（阿里山風景管理處）說，原鄉（含周邊的大阿里山區）災後就只有樂野的三條（福山古道、迷糊親水步道及雅吾瑪斯生態步道）步道是完全好的，本月28日阿管處要在樂野辦「步道遊蹤」觀光行銷活動，可說是非常幸運。

（5）教育部分：

阿里山國中（原名香林國中）因學生數越來越少（全校學生不到20人）至95年廢校，98年在樂野復校為阿里山國中小，校舍現正趕工中，颱風造成施工的延期，預計十一月二十七日落成啟用。嘉義縣政府未本先建校後撤校的原則，而又不等校舍全部蓋好，不顧多數族人反對在九月一日招生，卻先寄讀在平地國中，後來在莫拉克災後向紅十字會要了3間組合屋教室，提前把外面寄讀的學生都帶回來，還住民宿很高級呢。

莫拉克災後第一個安置組合屋─樂野八八新舍

三、達邦村的達邦部落、特富野部落

達邦村分成兩個部落─達邦（200多戶）、特富野（100多戶），加起來約有400戶，達邦部落，這是阿里山鄉以前的鄉公所所在地，現在變成古都。

（1） 達邦部落：

達邦部落的族人，大部分都是安全的，受災戶只有2個，是眼睜睜的看著土石從房子後面把房子壓垮，是在半夜的時候，還好人沒事。

但是道路就很嚴重，光是從石桌到達邦，短短12公里，有6處的嚴重路基流失，再從達邦到里佳部分，在第6、7鄰那裡，道路將近2個月後才通，達邦主要道路搶通是1個多月後，當直昇機停止物資運補後，就從地面開車到樂野，達邦的人再接駁進去。

再來就是土地流失、坍方的問題，因為這裡是曾文溪的水源保護區，政府作的攔砂壩造成很多土方的壓力太大，反而引起更多災害。

達邦國小本來要遷校，因為他們靠近嚴重土石流的櫻花溪，當時覺得很危險，但是後來實在找不到地方遷校，現在評估是把櫻花溪整治工程做好就可以了，稍往內移做原地重建。

達邦村往里佳村的道路危機四伏(一樣行走在河道上)

（2） 特富野部落

達邦的隔壁就是特富野，比達邦稍微嚴重，100多戶當中有11戶要安置，包含頭目在內，但是因為頭目不能離開部落，不能搬去組合屋，所以現在他自己蓋工寮，其他的族人，已經有6戶進到「樂野八八新舍」。

受災戶蓋永久屋，土地已經選擇了，要再做復勘，基本上選的地，必須是被判定為「安全」，才能夠蓋永久屋。

特富野的這次災後也是崩塌地蠻多的，道路系統、農路、特富野大橋都沒了，這次只剩下一座前年完工的「達邦橋」，跨曾文溪兩岸，這座新橋，是比原來的舊橋加高了15米，所以沒有被沖下來的土石掩埋，不過經過莫拉克災後，離河面的高度，也只剩下約3米了，因為土石崩塌太多，整個河床都墊高了。

值得一提的是，原本政府（水保局）應該作的工程，因為沒有作，造成更大災害。例如曾文溪攔砂壩造成的問題，我們要求要炸開，攔砂壩是「生態殺手」，是一個很不好的東西，短短不到10公里，就有六座攔砂壩，而平均一個壽命不到6年，有幾個攔砂壩3、4年就滿了，滿了之後，土石堆在那裡，河床就加寬，大水來就亂竄，把溪流兩側土石抓下來，變成新的崩塌地，河面也越來越寬。

我們一直主張，把攔砂壩切開，變成V字形順勢導流，然後下游來作疏浚，如果上游疏浚，土石就不要運出去，我們會找一些很安全的地，再填了這些土石之後，就可以多出一些新的平台地，因為山裡面需要很多平坦地方，做運動場、活動中心，如果都被運出去賣了，我們就沒有土石可用，但相關單位回應很差。

特富野社酋長(背影)不住組合屋，堅持在自己的土地上搭蓋一個小工寮暫時安身。

四、里佳部落

里佳有170多戶，有4個鄰，是整個阿里山災區當中，最晚通電、通車、通訊的地方，路搶通是將近2個月後，十月初才把原來的道路打通，現在轎車可以開進去，但是櫻花溪，還是要管制大車不能進出。

（1）災害部分

他們主要災區是第四鄰里佳溪旁有12戶人家、3家民宿，加上1個茶廠、1個露營區，1個養殖場，全部埋掉了，所幸沒有人傷亡。原住民就是會跑，半夜跑不會受傷算滿厲害，長輩教我們，風雨來一定要往上跑，不能往下。

他們有一戶人住小河溝邊，土石下來的時候，把小孩子抓著就往上跑，他們在山上受困3天，才有辦法跟部落的人聯絡，那邊都是很飄的訊號，晚上又下雨，第二天才能去搜尋，第三天才見到他們，有七個人，5大，2小，最小才2歲。

里佳的主部落沒事，受創最重的就是里佳溪。隔著里家溪對面的第4鄰，那十幾戶，溪床衝的亂七八糟，沒有路走。昨天我去里佳溪對岸的一家民宿，以前路好的時候，不超過15分鐘，昨天開了快40分鐘，前兩天又有一台車出車禍，那裡路又小，上坡急轉灣，路況真的非常差。

這裡很需要把路開通，那邊還有上學小朋友，每天要進出，還有種茶的，需要通行。

（2） 安置與重建：

里佳部落的受災戶，總共有18戶，有的住教會、親友家，或去樂野住八八新舍，大家希望趕快有永久屋。上星期縣府去會勘用地，結果都不行，里佳部落找不到可以一次蓋18戶的地，昨天看了4個地方，初步勘定都是不宜居住，或者是接近危險溪流，或者在更山裡面，但是交通很難克服。

所以昨天跟鄉公所承辦人員溝通，可能朝向「個別重建」，就是族人找私人的地，把地捐出來，變成建地蓋起來，可能2、3戶為一個單位一起蓋，施工會比較好，初步已經有幾個地主同意，因為大家都是受災戶，不過還要再開部落會議來確認。

（3）產業部分：

里佳人口外流也是滿多的，留在鄉內的話，主要是打工，傳統產業─農業也有，生產季節性的產物，主要是愛玉、季節性的蔬菜，再來是茶。

不過因為可耕地不多，所以種茶的部分算是超限利用，可是為了生計，也沒辦法。不過這次災後，大家都觀察到，土石崩塌的區域，都是造林地，或河川旁邊的，反而茶園流失不多，可能水土保持作的不錯。

最近幾年，阿管處投入最多資金、時間的部落就是在里佳部落，這裡是阿里山最裡面，也是最原始的部落，景點都是很原始的，可以發展自然生態的地景景觀，只要道路恢復後，阿管處應當會全力協助。

（4）道路交通：

目前的道路復建部分，只能原路作修補，不能新闢道路，但是可以把被埋掉的路挖出來。

鄒盟陪伴里佳自救會開會一角（討論議題：遷村與否？）

五、山美部落

山美部落大概有將近300戶，有7個鄰，他們一開始的時候，被原民會判定為「全村不安全」，其實都只是局部而已，現在他們正在提出申復，希望重新勘查。

（1）災害部分

山美部落在莫拉克災後受創嚴重，整個村的地景都有很大影響，村內著名的「達娜伊谷」生態園區，受到很大的衝擊，主要聯絡大橋─山美大橋沒有了，幸好已經由「台灣大哥大」認養，正在設計中，已經準備要開工了。

（2）安置與重建

山美部落的實際受災戶，大約7、8戶，有1戶去樂野八八新社，其他的跟親友租房子，領住屋補助。

雖然人平安無事，但是整個部落，卻被判定為「不安全」。剛開始的時候，他們知道被判定為「不安全」，本來滿高興的，族人看到一塊靠近靠阿里山公路的林班地，其實那個很久以前，是部落的舊居住地，有很小的路，但是沒有電，水要打上去，那裡不錯，但是要重新規劃公共設施，費用很高昂，政府認為不可行。

另外在達娜伊谷那邊，曾文溪另一頭的部分─第6、7鄰，本來也是想要回「老居住地」，那也是很早很早以前的居住地，族人也是想要回去那邊，可是要新闢道路，所以政府也說不可行。

因為兩邊的方案都不可行，所以現在部落就提出申復，希望能重新勘定既有的部落，希望可以安全的繼續住在這裡。

（3） 產業部分：

山美部落在20年前開始用生態旅遊的方式，經營達娜伊谷之後，將近有2/3的山美人，他的工作或收入來源，都直接或間接的與達娜伊谷有關係。所以，這次災害重創達娜伊谷，對整個山美部落來說，是非常大的打擊，造成了很多人的失業，園區內的工作人員失去收入，農特產品銷售受影影響，作小生意的也失去機會。

達娜伊谷可以恢復嗎？一開始，山美社區發展協會的年青理事們，覺得滿氣餒的，本來想不玩了，可是社區發展協會的理事長，還有部落會議的老人家說，好不容易20年前做起來，引領台灣部落走向生態保育的旅遊，怎麼可以這樣放棄？

而公部門的態度，不管是阿管處，或是公所，當然是想說，如果社區不想玩，那我就省錢省事，但是如果社區還想繼續努力，想要恢復，那我就協助你。目前是滿多人說，達娜伊谷是山美重要的「部落產業」，真的不能放棄。

幸好，達娜伊谷的停車場、展演場等基本設施沒有損害。賞魚區是慘不忍睹，但是魚卻已經自己游回來了，前段時間，還有公部門去放了一萬尾的魚苗。

現在是河道被衝開的很寬，要走下去很困難，不過可以把那些地方稍微用怪手挖開到有土的地方，就可以種草木，過了三個月，就綠油油的，看起來就不是受傷了的感覺。

而原本通往「賞魚區」路徑上的大石頭，可以把他挖起來疊好，形成賞魚步道，要下去到達娜伊谷溪的部分，可以作安全步道。

部落裡面的人預估，這工作只要半年內就好了，反而是129縣道路狀況很糟，恐怕是馬路恢復的比較慢。

六、新美部落

（1）災害部分

新美部落，約100多戶，第2鄰不安全區，有6個受災戶，算是沒有很多崩塌，但是道路交通部分，也是慘不忍睹，然後溪流跟里佳一樣，被衝寬了好幾倍，橋也不見了。

（2）安置與重建

目前這6個受災戶，已經找到地來蓋永久屋，在安置的部分，有一戶去住88樂野新舍，其餘住親友家，大家等永久屋蓋好，就可以搬進去住。

（3）產業部分

新美的產業，以前也都是傳統耕作，他們是最晚碰觸「旅遊產業」的，因為新美夾在「山美」跟「茶山」中間，前者是生態旅遊聞名，後者很早就開始發展「農業休閒產業」，他們夾在中間，只能眼睜睜的看遊覽車進進出出。

新美也很努力的發展農特產，工藝，還有一個「有機苦茶油班」，現在正是產期，不過該班不必煩惱，在輔導單位世展會的穿引下，郭台銘答應量有多少就收多少而且不殺價。災前就很努力的在做社造，也是想說像山美這樣，作生態溪流的復育。

七、茶山部落

茶山部落是阿里山最南邊的部落，但以交通來說並不是最偏遠的，從茶山出去，7公里就接到「台三線」，往南通往高雄縣的「那瑪夏鄉」，這條路正在拓寬施工，以後從嘉義茶山到高雄那瑪夏的民生村，就會很好走，變成很好的雙線道。

（1）獨特的族群融合特色

茶山有100多戶，他是阿里山最晚成立的部落，是光復以後才成立的部落。這裡以前是日本人的農場，後來戰後的第一位鄉長高一生鼓勵達邦社的族人，移民到茶山，在傳統歌謠部分，也有好幾首描述他們遷移得過程。

因為最晚成立，所以人口組成複雜，有60％鄒族，30％漢人，10％布農族，他們很早就推動「農業休閒」，那時候的村長連任8年，很用心。他們的特色是「涼亭節」，每戶都有涼亭，因為有3個族群，從門外的涼亭就可以看出是哪一族的，很有特色。然後他們每一戶的門口，都有一個木雕，代表這一戶的特色。

（2） 災害部分

茶山的第1鄰是危險區，大概有20幾戶，土石流沖到部落來，但沒有災害，實地勘查後，發現上方有崩塌隱憂，第一鄰可能要「稍微移一下」，因為他們那裡幅員蠻大的，是農業區，所以有足夠的地可以移過去。

（3） 安置與重建：

這20幾戶現在還住在家裡，只是被列為危險區，但沒有立即危險。將來永久屋也就興建在原來的村落裡面，只是稍微換個位置。

（4）道路交通

茶山的的道路系統，也是跟其他部落一樣，受損嚴重。這裡有一座橋，去年卡玫基颱風就壞掉的橋，到莫拉克災前好不容易過了，要發包施工，莫拉克來了又要重新設計。不過村長堅持舊案要先作，否則不知道又要等到什麼時候。

而部落下方跨曾文溪，連到台三線的的「茶山大橋」大水沖不見了，幸運的由「嘉義行善團」認養，他們在阿里山建了不少橋，經由鄉長的請託，就答應來作，9月初就已經開工，他們動作很快，預計明年過年前完工，而公部門的橋呢?

嘉義行善團做的橋是很穩固的，其他颱風垮的橋，多半是公布門作的，行善團做的橋，頂多是直接被土石覆蓋，不會被衝垮。

但是茶山對外的主動線─129線，卻連路面的積土都還沒有清完，雖是雙線道，但很多部分還是只有搶通單線，會車蠻麻煩的，政府的速度跟民間比較起來，實在太慢了！

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

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地點：華江雁鴨自然公園
主辦：臺北市萬華區華江社區發展協會
承辦：華江社區發展協會雁鴨工作坊
協辦：艋舺三條路福德宮管理委員會、華江國小、龍山國小、大理國小
聯絡人：華江里辦公室-臺北市萬華區環河南路2段170號
電話：23040042

親愛的小朋友，美好的週末假期，你可邀請全家人一同到華江雁鴨自然公園遊玩，活動一下筋骨，最ㄅ一ㄤˋ的是參加兒童繪畫比賽，優勝者有獎金可以拿喔！除了畫畫之外，尚有其他多項活動充實你的週末假期唷！

以下為「98.11.19行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會新聞稿」,內容為 18、19日進行的「莫拉克颱風災區劃定特定區工作小組」完成地區狀況。

「特定區域劃定」，是部落是否會遷村的最重要依據，台東富山與嘉蘭部落，因族人對原居住地的危險程度有共識，在沒有爭議的情況下順利完成劃定，但未來針對有爭議地區的劃定，該如何認定「危險區域」，則有賴族人提出意見表達。

值得注意的是，過去政府在回答「危險區域內房屋是否會拆除」時，多是回答：「不會拆除，但是房屋不能居住，土地會降限使用」，但是在以下這則公部門發出的新聞稿中，則首次明確表達為：

「特定區域內房屋不得住人，原則拆除，但後續將由部落共同決定是否作為部落公共財，以及其使用與保留方式。」

而先前「劃定區域小組」提出的草案中亦主張，將以「表決過半數」的方式，作為遷村依據，因此一旦被劃入「特定區域」（危險區域）後，聚落的命運與原居住的保存，恐怕有很大變動，因此，如有不同意被劃定的族人，請記得要明確表達意見，如無異議再進行劃定工作。

98.11.19行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會新聞稿

行政院莫拉克颱風災區劃定特定區工作小組已於昨（18）日及本（19）日完成災區4處部落劃定特定區域之工作，包括台東縣大武鄉富山部落40戶、金峰鄉嘉蘭部落15戶、屏東縣牡丹鄉中間路部落45戶、以及高士部落46戶，總計146戶住宅地區，將劃定為災區特定區域。

莫拉克颱風災區劃定特定區域工作小組成員行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會綜合規劃處張恒裕處長、農委會水保局林裕益總工程司、原民會經建處蔡正治處長、相關部會委員代表、水利公會陳明信榮譽理事長、淡江大學黃富國副教授、中興大學蘇苗彬教授以及台東縣與屏東縣政府代表等一行人，係於18日及19日前往台東縣大武鄉富山部落、金峰鄉嘉蘭部落、屏東縣牡丹鄉中間路部落以及高士部落，進行災區劃定特定區域勘查、審議以及諮商工作。

重建會張處長表示，此次災區劃定特定區域工作係依據「莫拉克颱風災後重建特別條例」第20條第2項，以及「莫拉克颱風災區劃定特定區域安置用地勘選變更利用及重建住宅分配辦法」規劃辦理，政府得就災區安全堪虞或違法濫建之土地，經與原住居者諮商取得共識，得劃定特定區域，限制居住或限期強制遷居、遷村，且應予符合前項之適當安置。

重建會張處長說，莫拉克颱風造成災區多處損害，除房屋已毀損者，政府已積極辦理外，依據特別條例，對於居住地不安全者，經行政院專案工作小組邀集當地居民勘查，並組成小組審查決定，與當地居民諮商取得共識後，再由劃定主管機關提報行政院重建會核定後公告。

對於劃入特定區域原住居者，政府將辦理後續中期安置以及永久屋興建配住等，特定區域內房屋不得住人，原則拆除，但後續將由部落共同決定是否作為部落公共財，以及其使用與保留方式。

本次主管劃定機關農委會水保局林總工程司表示，此次勘查及審議作業，行前即已由專家學者前往進行實地初步勘查評估並撰寫寶貴建議與評估資料，水保局除事先將災後航照圖及套繪地籍圖携至勘查現場，具體呈現災損影響情形外，另亦邀集專家學者以及各機關代表等，會同縣府以及當地居民代表共同討論，對於災區劃定特定區範圍均達成共識，過程順利。

原民會蔡處長指出，依據特別條例，劃定特定區需先與當地居民諮商取得共識，以本次辦理過程為例，先由原住民族地區災區鄉公所輔導當地居民成立災後重建推動委員會，台東富山部落即已成立類似組織凝聚共識，與政府專案工作小組進行諮商，原民會將持續推動此一模式，作為後續原住民族地區劃定特定區諮商辦理之方式。

Start: 2009-11-02 09:00 End: 2009-11-27 15:00 Timezone: Start: 2009-11-02 09:00 End: 2009-11-27 15:00 Timezone:

時間：11月2日~11月27日，每天上午9點到下午5點

地點：台中市逢甲大學圖書館1F展覽室

活動簡介：環境友善建築對於人本價值、設計本質、美學價值、經濟效益與環境效益的考量上同等重要，這些議題在永續發展的整體策略中缺一不可，唯有在經濟、社會與環境這三大領域之間取得平衡，真正的永續（Sustainability）才得以實現。

閱讀全文

前言：

好久沒有收到台東林義隆農友的消息，自從林大哥寫下「再見了我的朋友」部落格之後，就無從得知農事與生活的種種面貌。

日前收到了林大哥的信函，農友正籌備新的電子報，信上也寫下近日的農事、生活等農家點滴。感謝作者同意，刊載於此，和大家一起分享。

夏耘自然生活農莊 林義隆 電子報 2009年11月

從八月初決定不寫部落格，文字表達的慾望就很微弱，偶爾想寫電子報也有點懶，好吧！就落得輕鬆，專心於農事與生活。 偶爾有些朋友來電或見面時會問起，好像很久沒聽我們的消息，或是風災過後有點擔心，或是不知道收成是否順利等，原來部落格已成了部份朋友習慣瞭解我們的方式。

三個月，休息也夠久了，開始有點想再寫點文字，也該是時候進行我想作的電子報了！

未來的電子報就像是報紙，只是不定期，就看空閒時間與心情如何？ 將把這陣子我家的生活與農事動態作說明，加上一些感想，不會放照片，有紀念性之照片會另外上傳到部落格 (http://blog.yam.com/nature_farmer) 之相簿裡。 電子報文字可能也會貼到部落格上。

謝謝您撥空看！

都蘭山的雲

1. 楊桃樹

這三個月來農事主要都在楊桃園，五月之大修枝後，楊桃樹除了B1排之24株樹外，200多株樹只剩高度在下巴的主幹，從擔心修剪太大到依然綻放不少新枝條，楊桃樹讓我初步放心了。

六至八月三個月來全區共巡三次，每天就是站在樹下，伸長雙手將新枝調整到較矮的位置，今年的楊桃結果就不再會高高在上而無法企及了。

但新長出的枝條從初生到成熟可以綻放花苞需要時間，這些新枝來得及趕在今年秋天開花嗎？ 幸好，十月起陸續開了許多粉紅小花苞，我非常高興。

開完花苞後又擔心結果量太多，於是接受附近資深農友的建議，著手將一株株楊桃樹過密的開花枝條剪掉，一方面是改善通風與日照，一方面是減少套袋時要疏果的數量。 但還是有點擔心，因為果實變少，代表可分散被花姬捲葉蛾叮咬之機會變少了，是好是壞就看套袋成果如何了！

開花後經常注意楊桃樹，幼果每天長大，已有1至 2公分大，看來12月初就可以套袋了。 到時候就能知道可能之產量並接受預訂。 採收時間又很可能碰到農曆春節，唉！ 又不能好好過個徹底休息的農曆年了。

今年的楊桃果口感似乎比前兩年好，B1排沒作任何修剪的對照組，目前已有1000多顆已快成熟的楊桃，大都有深綠的顏色，通常深綠色的楊桃成熟後也會有較甜的口感。 不過這波楊桃要優先給去年所欠的不少朋友。

除了上述的農事，就是每兩個月的除草，六分地面積不大不小，作久了已漸漸掌握不會太累的揹負式割草機使用技巧 – 就是每天作 2小時當運動， 8天就可以作完了。

2. 鳳梨

去年12月上旬種下的E區3分地 5400株金鑽鳳梨，因為沒鋪任何防草長出之塑膠布，所以是一個不斷試驗的過程。 鳳梨很有生命力，不需太多照顧，但除草這件事卻是大挑戰。 種下至今除草四次，三月中旬、五月下旬、八月中旬、十月下旬，11個月內除四次草，這樣寬鬆的除草頻率，讓鳳梨每次都被野草淹沒，總是歉疚讓鳳梨葉片被遮到，影響其光合作用，但鳳梨卻仍在野草嚴格競爭中長大。

第一次，三月除草，草只有20 多公分高，夫妻一起作，除草機與人力蹲著兩者併用，雖然累也作完了。

第二次，五月除草，太太有事，只有我自己，天氣又熱，草已長到60多公分甚至更高，只好全部用除草機，卻也不小心傷到不少鳳梨之葉片。

第三次，八月除草，因為前次沒用人力除草根，且已入夏，高溫高濕，所以這次草長的更快，比五月的還高，鳳梨葉片被野草擋住，影響光合作用，實在很對不起它們。 還是用較持久的人力除草吧！接受附近農夫之建議，不要自己一個人在盛夏硬拼三分地，累死又沒效率，還是請工幫忙吧！

找到村裡八位阿美族婦女，幾個60多歲的阿嬤說：「一輩子沒除過這麼長的草！」自己加8人一字排開，一人一行，像人力驅動的除草機一樣，從微曦的五點作到燙人的九點，回家休息到下午兩點，再從酷熱中忍耐，作到涼爽的下午六點。雖然大家都很累，但竟也除了不小的面積。 從野草中重見光明的鳳梨竟然都很有生命力的長大了。

最後，三分地花了17個人的工資 $17000元，是一般有鋪塑膠布的鳳梨園之三倍工資。 趕緊計算一下：如果持續這樣作，會不會最後根本生產所得不敷成本？ 算完發現：一斤45元之新鮮鳳梨如果產量達到預期，利潤所剩不多，就是賺自己的工資，瑕疵果實作成鳳梨酵素與果醬才能增加一些收入 –不鋪塑膠布又全部人工除草的方式成本負擔很高。

第四次，十月除草，本來想前次用人力除草根，應該可以撐久一點，想不到兩個月多，鳳梨園又是被淹沒，割草機因為未留足夠之行距作業，鳳梨又更大棵了，很難用割草機作，只好還是請人力除草。

再幾個月就是春天，鳳梨若順利開花到明年七月順利採果，將是我們獨力從頭到尾耕作管理的第一種大面積作物 (楊桃樹是前地主種的10年樹，所以不算)，真的很期待，也許6000多斤的鳳梨產量，也將會有可能之銷售問題。

最後八個月還要除三到四次草，這片鳳梨的除草經驗，將成為D區2.4分老欉鳳梨，預定在12月初更新重種的經驗基礎。每次的經驗都是學習！

夏天收鳳梨的時候

3. 農舍

在台東租了四年房子，愈來愈希望就住在楊桃園那塊地上。因為租屋村莊與鄰村之農地相距近5.6公里，來回耗費不少油料與時間，作農事總是像上班一樣，有上下班時段。 如果住在農地上就很有時間彈性，也會更接近鄉村生活。租屋所在是村裡的都市計劃區，沒有農地的幽靜自然。 另外每個月租金累積數年也可觀，若能換成建屋費用也很好。

於是下定決心要搬過去，那就需要一個可以給一家五口生活的必須空間。

已經和一位擅長簡單綠色房子的在地建築師林老師 (台東：來吹涼風、再吹涼風民宿與其它民宅等之設計者) 討論完，還有一位熱心、負責又細心的施工統包整合者李先生幫忙。

原本擔心林老師不肯接這預算非常拮据、又要整合舊有小工寮與包裝工具場的設計案，因為通常設計師大都希望建造費用高、坪數大，才有較高之設計費，想不到生活簡樸自然的林老師很有興趣，因為這將是他所作的第一個真正之農家住宅，願意在這許多限制中，幫忙完成我們心中小巧而美、便宜又安全、節能又舒服的輕鋼構鐵皮屋農舍增建。

我們三人也希望這樣的一間房子能成為移民鄉村之家庭的參考：不一定要豪華的建材、過度之裝飾才是都市人想像中的農舍。 如果一切順利，明年三月能動工，暑假採完鳳梨後，就會告別住了五年的本村，成為隔壁村莊的居民了。

這將是我們更貼近原本追求的農村生活，就可以蓋樹屋、養雞、燒柴了…..。

父母遺骨都已安於本鄉，我已是不折不扣的台東人，再蓋房子就更是如此了。

4. 學校義務籃球教練

進入新學期，兒子就讀之國小籃球隊突然多了很多新球員，男生多了10人，女生也多了幾個。現在總共有 19個球員，快佔了全校學生人數 1/4。 為了要讓他們練的更好，除了原來的週三練球兩小時外，我增加了星期一下午一小時練球。

以前從沒有想過從事老師這個生涯，但當義務教練愈久，和球員關係愈近，愈覺得老師是一個很有趣又有意義的工作！ 雖然有時被頑皮的他們氣到，但看著沒有基礎的小男生、小女生身手愈來愈好，就很欣慰。

暑假起，週末盡量找到下午兩小時，約孩子到學校打半場或全場，不再練球的兩小時就只是實戰。持續只有五、六個孩子 (連兒子及我) 玩了幾個月，開學後的十月起，愈來愈多孩子週末假日會到球場一起玩，就連升上國中後，好一陣子不愛運動的女兒，也開始每週邀集國小同班同學 (也是以前被我教過的球員)，以國二學長姐之姿來挑戰國小球員。

前兩週，因為參加荒野保護協會台東分會之入厝活動，延誤了一小時才到球場，路上接到幾次孩子的電話問：「教練，你什麼時候才要來？」匆忙趕到一看，哇！竟然球場上有 20多個國中小孩子，亂烘烘的齊聚於球場，這是有史以來最多人的一次週末玩籃球，我感動不已，也許，哪一天可以在村裡辦個三對三鬥牛賽。

學期初，因為台東縣的亞軍–本鄉之另一所國小換血過大，新的先發球技稍遜於我們這幾個老手，所以這次鄉內運動會，讓我們拿到球隊史上的第一個女生組冠軍。

11月 27日連三天是台東縣的比賽，女生有幾個練到第三年的老手，除練球外，已和我週末玩球數個月，球技大進，都非常期待有機會爭取全縣冠軍。 至於包含兒子在內的男生，個頭都不高、身材大都瘦小，一半以上的男生才練了兩個多月，我預備讓他們先經歷一次震撼教育，被其它強隊痛宰，難過完之後，可以找到強化練習態度的動力。

男生的目標放在明年，那時候有一半將升上六年級，而兒子將是五年級，球技夠成熟了，國小畢業前能感受到刺激比賽中努力求進步的快樂！

5. 荒野保護協會台東分會

因為分會長 (秀明自然農法農友，也是培農自然農園主) 大冠鷲回故鄉後的努力，荒野保護協會台東分會終於開成第一次的解說員訓練，為期三個月，82 個學分的課程，出乎意料的有27個台東縣民報名。

台東的狀況很特別，雖然分會成立很久了，但沒有穩定之運作，也沒有強大凝聚力，除了大冠鷲夫婦外，沒有其它解說員資格者，所以這次的解說員訓練是校長兼撞鐘，不少原來就熱心會務的學員就要兼辦課程的輔導員，我也是其中之一。

為了籌備訓練有不少之事前討論，花了不少時間，分會長大冠鷲又積極安排台東分會入厝到會員熱心提供之空房子，我也前後去幫忙打掃與佈置幾個下午。 前次新任幹部重選，又不小心被安排擔任幹部。

在荒野保護協會上所花的義工時間愈來愈多，農事愈來愈少時間，但我還是很高興能延續在新竹接觸的荒野保護協會的緣分，為自然保育盡一點點心力，能作到什麼程度仍不得而知，幸而到目前為止，農事還沒因此耽誤，大部份農餘時間沒有多少休閒娛樂，但當有趣的義工其實就是另一種休閒。

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第一次的電子報就寫到這裡，囉嗦了一點，也無法盡述這三個月來家裡走過的趣味或風雨，總之，我們一家都好，謝謝關心。

Don George reviews Surviving Paradise by Peter Rudiak-Gould. Plus: mysteries, maps, and more.



Stephen Jay Gould - Paleontology - Earth Sciences - JayLeno - Invertebrates

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